Le Gouvernement Guinéen, à travers le Ministère de l’Enseignement Technique, de la Formation Professionnelle, du Travail et de l’Emploi vient de bénéficier du soutien de l’Union Européenne dans la réalisation du Programme d’Appui à la Réforme du Secteur (PARSS). Ce programme qui vise à élaborer un mécanisme durable de réintégration pour les populations vulnérables, les jeunes à risque, mais aussi les Forces de Défense et de Sécurité qui seront amenées à quitter l’uniforme dans le cadre de la réforme constitue une contribution à la mise en œuvre du Programme Pilote National de Réintégration Socio-économique (PNRSE).
La réintégration socio-économique des groupes à risque d’exclusion sociale (Jeunes chômeurs, femmes, ressortissants des Forces de Défenses et de Sécurité) demeure une condition indispensable à la consolidation de la paix et de la lutte contre la pauvreté, raison pour laquelle, elle constitue l’une des principales préoccupations du Gouvernement.
S’agissant de ses étapes, la stratégie du Programme Pilote National de Réintégration Socio-économique (PNRSE) consiste à créer des emplois temporaires et des opportunités économiques durables pour les populations à risque d’exclusion sociale à travers des appuis à la reconstruction communautaire, la promotion de la cohésion sociale, et la mise en place de mécanisme favorisant l’épargne. Cette stratégie se compose en trois étapes :
1- L’Inclusion : Cette phase qui durera pendant 6 mois, s’articule autour de la création d’emplois temporaires et la capitalisation individuelle des participants à travers la reconstruction communautaire avec un engagement de tous les acteurs de la réintégration socio-économique : les participants, les autorités locales, les organisations de la société civile et le secteur privé.
2- L’APPROPRIATION : Cette seconde phase allant de 12 à 24 mois, permet aux participants de choisir des activités de production ou de services qui garantissent leur auto-prise en charge par la création d’emplois durables et la relance d’activités génératrices de revenus.
3- VERS LA DURABILITÉ, cette dernière phase vise à consolider les emplois créés et les initiatives réalisées par les participants par la mise en réseau de ces nouveaux opérateurs économiques, ainsi que par la création d’associations et coopératives dans une perspective de mieux maîtriser les chaînes des valeurs. Elle peut aller au-delà d’un an.
L’objectif global de ce programme est de contribuer à la stabilisation du pays dans son chemin vers la consolidation de la paix. Son objectif général consiste à appuyer les efforts du gouvernement en matière de consolidation de l’Etat de Droit, de Gouvernance, de promotion des principes démocratiques et de protection des Droits humains et en particulier de contribuer à créer et à pérenniser un climat social, économique et politique pacifié en améliorant la provision de sécurité à la population. Ce programme doit aboutir, entre autre, à mettre en place une unité de gestion du programme à Conakry, à l’appropriation par des participants d’activités à vocation économique définies en phase d’inclusion et permettre la création et le développement d’entreprises, groupements ou coopératives.